Από τον Borys Humeniuk

Η Ρωσία δημιουργεί ένταση στις περιοχές της Μαύρης Θάλασσας και της Αζοφικής

Η 27η Μαρτίου 2019 σηματοδοτεί την πέμπτη επέτειο από την έγκριση της απόφασης 68/262 της Γενικής Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών για την "Εδαφική Ακεραιότητα της Ουκρανίας".

Ήταν σαν μια ανταποκρίνονται στην βάρβαρη επίθεση της Ρωσίας, η διεθνής κοινότητα επιβεβαίωσε την πλήρη δέσμευσή της για την κυριαρχία, την πολιτική ανεξαρτησία, την ενότητα και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας εντός των διεθνώς αναγνωρισμένων συνόρων της.

Η Γενική Συνέλευση τόνισε ότι το λεγόμενο «Δημοψήφισμα» στις 16 Μαρτίου, το 2014 είναι παράνομο και δεν μπορεί να αποτελέσει τη βάση για οποιαδήποτε μεταβολή στο καθεστώς της Αυτόνομης Δημοκρατίας της Κριμαίας ή στην πόλη της Σεβαστούπολης, και κάλεσε όλα τα κράτη, τους διεθνείς οργανισμούς να μην αναγνωρίσει καμία αλλαγή στην κατάσταση της Αυτόνομης Δημοκρατίας της Κριμαίας και της πόλης της Σεβαστούπολης βάσει του προαναφερθέντος δημοψηφίσματος.

Από τότε, η Ρωσία έχει ασχοληθεί με πολυάριθμες καταφανείς παραβιάσεις των δικαιωμάτων της Ουκρανίας στο πλαίσιο του ΟΗΕ, της Σύμβασης για το Δίκαιο της Θάλασσας (UNCLOS) και άλλων σχετικών κανόνων του διεθνούς δικαίου: • Η Ρωσία απέκλεισε παρανόμως την Ουκρανία από την άσκηση των ναυτικών της δικαιωμάτων στη Μαύρη Θάλασσα, στη Αζοφική Θάλασσα και στο Στενό του Κερτς. • Η Ρωσία εκμεταλλεύτηκε τους κρατικούς πόρους της Ουκρανίας στα εν λόγω ύδατα για τους δικούς της στόχους.  • Η Ρωσία έχει σφετεριστεί το δικαίωμα της Ουκρανίας να ρυθμίζει τις δικές της θαλάσσιες περιοχές στα εν λόγω ύδατα.

Μέσα από αυτές τις παραβιάσεις του διεθνούς δικαίου, η Ρωσία είναι, μεταξύ άλλων, την κλοπή υπεράκτιες υδρογονάνθρακες και αλιευτικών πόρων της Ουκρανίας, βλάπτουν τα προς το ζην των ουκρανικών αλιέων, και να παρεμβαίνει με πλοήγηση, συμπεριλαμβανομένης της πλοήγησης των πλοίων κλάσης μέσω της διεθνούς στενών Κερτς και προς την Θάλασσα της Ουκρανίας Λιμάνι Azov.

Από τότε, η Ρωσική Ομοσπονδία συνεχίζει παράνομες ενέργειές της στη Μαύρη Θάλασσα, στη Θάλασσα της Αζοφικής και στενών Κερτς, και επιδείνωσε τη διαφορά της με την Ουκρανία με πολλούς διαφορετικούς τρόπους.

Όσον αφορά ειδικότερα τη ναυσιπλοΐα στο στενό του Κερτς και τη θάλασσα του Αζόφ, η Ρωσία έχει επιδεινώσει τη διαφορά σε τουλάχιστον δύο σημαντικές πτυχές.

Κατά τα τελευταία δύο χρόνια, η Ρωσία ολοκλήρωσε την κατασκευή τριών έργων στο στενό του Κερτς: • υποβρύχια καλώδια ρεύματος, • αγωγός αερίου, • οδική και σιδηροδρομική γέφυρα.

Αυτές οι ενέργειες παραβιάζουν πολλές διατάξεις της UNCLOS, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που αφορούν τα δικαιώματα της Ουκρανίας στα χωρικά ύδατά της, οι υποχρεώσεις της Ρωσίας για την προστασία του θαλάσσιου περιβάλλοντος, καθώς και την υποχρέωση της Ρωσίας να μην εμποδίζεται η διέλευση μέσω του στενού του Κερτς – που είναι μια στενή λωρίδα νερού που συνδέει τη Μαύρη θάλασσα, προς τη θάλασσα του Αζοφ και στους λιμένες της Ουκρανίας στη Μαριούπολη και στο Μπερντιάνσκ.

Συγκεκριμένα, ενώ η επίδραση των υποβρυχίων καλωδίων της Ρωσίας και των αγωγών φυσικού αερίου για τη ναυσιπλοΐα δεν είναι ακόμη γνωστή, είναι σαφές ότι η γέφηρα Κερτς είναι ένα εμπόδιο για την διεθνή ναυσιπλοΐα. Η γέφυρα έχει ύψος μόνο 35 μέτρα και μπορεί να περάσει με ασφάλεια κάτω από αυτήν μόνο με σκάφη με τράτα αέρα μικρότερο από 33 μέτρα και μήκος μικρότερο από 160 μέτρα. Ως αποτέλεσμα, τα πλοία Panamax και πολλά πλοία Handymax εμποδίζονται τώρα να διέλθουν από το στενό του Kerch. Αυτό είχε σημαντικό αντίκτυπο στην κυκλοφορία στα λιμάνια της Ουκρανίας. Τα λιμάνια της Ρωσίας, αντιθέτως, είναι απίθανο να έχουν επηρεαστεί. Τα μοναδικά σημαντικά ρωσικά λιμάνια στην περιοχή είναι τα λιμάνια ποταμών που ποτέ δεν ήταν σε θέση να δεχτούν το είδος των μεγάλων σκαφών που προοριζότανε συνήθως στη Μαριούπολη και το Μπερντιάνσκ.

Από τις 29 Απριλίου 2018, η Ρωσία έχει αναλάβει μια νέα εκστρατεία για να παρέμβει στα δικαιώματα της Ουκρανίας στη Αζοφική Θάλασσα.

Η Ρωσική Ομοσπονδία έχει σταματήσει περισσότερα από 200 σκάφη που κατευθύνονται προς τη Μαριούπολη ή το Μπέρντιανσκ στο στενό του Κερτς ή στη Θάλασσα του Αζόφ. Σε πολλές περιπτώσεις, τα σκάφη έχουν υποστεί πολλαπλές διακοπές κατά την πορεία προς και / την επιστροφή από αυτούς τους λιμένες, με αποτέλεσμα σημαντικές καθυστερήσεις και επακόλουθες οικονομικές απώλειες.

Τα πλοία που προορίζονται για ρωσικούς λιμένες της Αζοφικής Θάλασσας όπως γνωρίζει η Ουκρανία, δεν έχουν υποβληθεί σε παρόμοιες ανησυχητικές διακοπές.

Οι ενέργειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας αποτελούν καταφανή παραβίαση των δικαιωμάτων ναυσιπλοΐας της Ουκρανίας και των κρατών σημαίας των σκαφών που έχουν σταματήσει:

• Η Ρωσία έχει υποχρέωση δυνάμει της UNCLOS να μην παρεμποδίζει ή να παρεμποδίζει τη διέλευση διαμετακόμισης μέσω ενός διεθνούς διαδρόμου.

• Ούτε μπορεί η Ρωσία να παρεμβαίνει με ναυσιπλοΐα στα χωρικά ύδατα της Ουκρανίας στο στενό Κερτς, στα χωρικά ύδατα της Ουκρανίας στην Αζοφική Θάλασσα, ή στις αποκλειστικές οικονομικές ζώνες των δύο μέλους στην Αζοφική Θάλασσα.

Η διακριτικές διακοπές από τη Ρωσική Ομοσπονδία των σκαφών που προορίζονται για τους λιμένες της Αζοφικής Θάλασσας της Ουκρανίας είναι ασυμβίβαστες με τις θεμελιώδεις υποχρεώσεις της Ρωσίας στο πλαίσιο της UNCLOS και έχουν οδηγήσει σε σημαντικό κόστος όχι μόνο για την Ουκρανία, αλλά και για τα πληρώματα, τους ιδιοκτήτες και τα κράτη σημαίας των σκαφών που η Ρωσία έχει παρενοχλήσει.

Στις 25 Νοεμβρίου 2018, η Ρωσία εμπλέκεται σε ένα νέο κύμα παραβίασης της UNCLOS, εμποδίζοντας και επιτίθοντας, έκανε κράτηση και κατάσχεση των ουκρανικών στρατιωτικών σκαφών στη Μαύρη Θάλασσα κοντά στο στενό του Κερτς. Οι ενέργειες αυτές συνιστούν σοβαρή παραβίαση των διατάξεων της UNCLOS που διέπουν τα χωρικά ύδατα, τα διεθνή στενά και την αποκλειστική οικονομική ζώνη.

Ενάντια σ’ αυτές τις βίαιες παραβιάσεις από Ρώσους εισβολείς, η Ουκρανία χτίζει συνεχώς εταιρικές σχέσεις με την ΕΕ και τις ΗΠΑ και προστατεύει τα νόμιμα συμφέροντα στην ξηρά όσο και στη θάλασσα στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της, και είναι πολύ ευγνώμων σ’ όλα τα κράτη, συμπεριλαμβανομένης και της Ρυπριακής Δημοκρατίας για τη σταθερή στάση και για τη στήριξη της Ουκρανίας και της εδαφικής ακεραιότητας της, καθώς και των προσδοκίων μας για την Ευρωπαϊκή Ένωση.

Ο Borys Humeniuk είναι ο Πρέσβης της Ουκρανίας στην Κύπρο

Газета «Катімеріні» від 21.04.2019 р.,